Publicado: Vie Jul 09, 2021 11:30 am
En 1931 Austria atravesó una crisis bancaria cuando se reveló que su banco más grande, el Creditanstalt, estaba casi en quiebra, lo que amenazaba con una crisis financiera mundial. Los líderes mundiales comenzaron a negociar los términos de un préstamo internacional al gobierno central de Austria para sostener su sistema financiero; sin embargo, Laval bloqueó el paquete propuesto por razones nacionalistas. Exigió que Francia recibeira una serie de concesiones diplomáticas a cambio de su apoyo, incluida la renuncia a una posible unión aduanera germano-austríaca. Esto resultó ser fatal para las negociaciones, que finalmente fracasaron. Como resultado, el Creditanstalt se declaró en quiebra el 11 de mayo de 1931, precipitando una crisis que se extendió rápidamente a otras naciones. En cuatro días las quiebras bancarias comenzaron a extenderse a Alemania y Gran Bretaña, entre otros.
La Moratoria Hoover de 1931, una propuesta hecha por el presidente Hoover para congelar todos los pagos de la deuda intergubernamental por un período de un año, fue, según el autor y asesor político McGeorge Bundy, "la acción más significativa tomada por un presidente estadounidense para Europa desde la administración de Woodrow Wilson". EEUU tenía enormes intereses en Alemania: los prestatarios alemanes a largo plazo le debían a su sector privado más de 1.250 millones de dólares; la deuda a corto plazo se acercó a los mil millones. En comparación, la renta nacional total de los Estados Unidos en 1931 era de sólo 54.000 millones. Para ponerlo en perspectiva, los autores Walter Lippmann y William O. Scroggs declararon en The United States in World Affairs, an Account of American Foreign Relations, que "la participación estadounidense en el gobierno y las obligaciones privadas de Alemania era igual a la mitad que el resto del mundo combinado".
La moratoria propuesta también beneficiaría la inversión de Gran Bretaña en el sector privado de Alemania, haciendo más probable el reembolso de esos préstamos mientras el endeudamiento público estabaá congelado. A Hoover le interesaba ofrecer ayuda a una economía británica en crisis a la luz del endeudamiento de Gran Bretaña con EEUU. Francia, por otro lado, tenía una participación relativamente pequeña en la deuda privada de Alemania, pero un gran interés en las reparaciones alemanas, y el pago a Francia se vería comprometido bajo la moratoria de Hoover. El plan se complicó aún más por el mal momento; la connivencia percibida entre Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania, y el hecho de que constituía una violación del Plan Young. Tal incumplimiento sólo podría ser aprobado en Francia por la Asamblea Nacional; la supervivencia del gobierno de Laval dependía de la aprobación de la moratoria por parte del legislativo. Transcurrieron diecisiete días entre la propuesta y el voto de confianza de los legisladores franceses. Ese retraso se atribuyó a la falta de éxito de la Moratoria Hoover. El Congreso de EEUU no lo aprobó hasta diciembre de 1931.
En apoyo de la Moratoria Hoover Laval emprendió un año de diplomacia personal y directa mediante el cual viajó a Londres, Berlín y Estados Unidos. Si bien hubo logros nacionales considerables a su nombre, sus esfuerzos internacionales no dieron resultados. El primer ministro británico MacDonald y el secretario de Exteriores Henderson, preocupados por las divisiones políticas internas y el colapso de la libra esterlina, no pudieron ayudar. El canciller alemán, Heinrich Brüning, y el ministro de Exteriores, Julius Curtius, ambos ansiosos por la reconciliación franco-alemana, estaban sitiados por todos lados. Se enfrentaron a una economía muy débil que hizo que cubrir la nómina del gobierno fuera un milagro semanal. En el otro extremo del espectro político, el ejército alemán estaba espiando al gabinete de Brüning y proporcionando información a Der Stahlhelm y los nacionalsocialistas, congelando efectivamente cualquier propuesta hacia Francia.
En Estados Unidos la conferencia entre Hoover y Laval fue un ejercicio de frustración mutua. El plan de Hoover para un ejército reducido había sido rechazado, aunque con suavidad. Se retiró una solución al problema del corredor de Danzig. Laval y François Albert-Buisson consideraron el concepto de introducir un patrón plata para los países que abandonaron el patrón oro como una propuesta frívola. Hoover pensó que podría haber ayudado a "México, India, China y Sudamérica", pero Laval descartó la solución de la plata como una propuesta inflacionaria y agregó que "era más barato inflar papel".
Laval no consiguió un pacto de seguridad, sin el cual los franceses nunca considerarían el desarme, ni obtuvo un respaldo para la moratoria política. La promesa de igualar cualquier reducción de las reparaciones alemanas con una disminución de la deuda francesa no se incluyó en el comunicado. La declaración conjunta declaró el apego de Francia y EEUU al patrón oro. Los dos gobiernos también acordaron que la Banque de France y la Reserva Federal se consultarían antes de las transferencias de oro. Esta fue una buena noticia después de la corrida del oro estadounidense en las semanas anteriores. A la luz de la crisis financiera, los líderes acordaron revisar la situación económica en Alemania antes de que la moratoria de Hoover hubiera terminado.
Fueron magros resultados políticos. El encuentro Hoover-Laval, sin embargo, tuvo otros efectos: dio a conocer a Laval más ampliamente y elevó su posición en los Estados Unidos y Francia. La prensa estadounidense y francesa quedó prendada. Su optimismo contrastaba tanto con el de sus contemporáneos internacionales, que parecían sombríos, que en la revista Time lo nombró Hombre del año 1931, un honor nunca antes otorgado a un francés. Siguió a Mohandas K. Gandhi y precedió a Franklin D. Roosevelt en recibir el honor.
La Moratoria Hoover de 1931, una propuesta hecha por el presidente Hoover para congelar todos los pagos de la deuda intergubernamental por un período de un año, fue, según el autor y asesor político McGeorge Bundy, "la acción más significativa tomada por un presidente estadounidense para Europa desde la administración de Woodrow Wilson". EEUU tenía enormes intereses en Alemania: los prestatarios alemanes a largo plazo le debían a su sector privado más de 1.250 millones de dólares; la deuda a corto plazo se acercó a los mil millones. En comparación, la renta nacional total de los Estados Unidos en 1931 era de sólo 54.000 millones. Para ponerlo en perspectiva, los autores Walter Lippmann y William O. Scroggs declararon en The United States in World Affairs, an Account of American Foreign Relations, que "la participación estadounidense en el gobierno y las obligaciones privadas de Alemania era igual a la mitad que el resto del mundo combinado".
La moratoria propuesta también beneficiaría la inversión de Gran Bretaña en el sector privado de Alemania, haciendo más probable el reembolso de esos préstamos mientras el endeudamiento público estabaá congelado. A Hoover le interesaba ofrecer ayuda a una economía británica en crisis a la luz del endeudamiento de Gran Bretaña con EEUU. Francia, por otro lado, tenía una participación relativamente pequeña en la deuda privada de Alemania, pero un gran interés en las reparaciones alemanas, y el pago a Francia se vería comprometido bajo la moratoria de Hoover. El plan se complicó aún más por el mal momento; la connivencia percibida entre Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania, y el hecho de que constituía una violación del Plan Young. Tal incumplimiento sólo podría ser aprobado en Francia por la Asamblea Nacional; la supervivencia del gobierno de Laval dependía de la aprobación de la moratoria por parte del legislativo. Transcurrieron diecisiete días entre la propuesta y el voto de confianza de los legisladores franceses. Ese retraso se atribuyó a la falta de éxito de la Moratoria Hoover. El Congreso de EEUU no lo aprobó hasta diciembre de 1931.
En apoyo de la Moratoria Hoover Laval emprendió un año de diplomacia personal y directa mediante el cual viajó a Londres, Berlín y Estados Unidos. Si bien hubo logros nacionales considerables a su nombre, sus esfuerzos internacionales no dieron resultados. El primer ministro británico MacDonald y el secretario de Exteriores Henderson, preocupados por las divisiones políticas internas y el colapso de la libra esterlina, no pudieron ayudar. El canciller alemán, Heinrich Brüning, y el ministro de Exteriores, Julius Curtius, ambos ansiosos por la reconciliación franco-alemana, estaban sitiados por todos lados. Se enfrentaron a una economía muy débil que hizo que cubrir la nómina del gobierno fuera un milagro semanal. En el otro extremo del espectro político, el ejército alemán estaba espiando al gabinete de Brüning y proporcionando información a Der Stahlhelm y los nacionalsocialistas, congelando efectivamente cualquier propuesta hacia Francia.
En Estados Unidos la conferencia entre Hoover y Laval fue un ejercicio de frustración mutua. El plan de Hoover para un ejército reducido había sido rechazado, aunque con suavidad. Se retiró una solución al problema del corredor de Danzig. Laval y François Albert-Buisson consideraron el concepto de introducir un patrón plata para los países que abandonaron el patrón oro como una propuesta frívola. Hoover pensó que podría haber ayudado a "México, India, China y Sudamérica", pero Laval descartó la solución de la plata como una propuesta inflacionaria y agregó que "era más barato inflar papel".
Laval no consiguió un pacto de seguridad, sin el cual los franceses nunca considerarían el desarme, ni obtuvo un respaldo para la moratoria política. La promesa de igualar cualquier reducción de las reparaciones alemanas con una disminución de la deuda francesa no se incluyó en el comunicado. La declaración conjunta declaró el apego de Francia y EEUU al patrón oro. Los dos gobiernos también acordaron que la Banque de France y la Reserva Federal se consultarían antes de las transferencias de oro. Esta fue una buena noticia después de la corrida del oro estadounidense en las semanas anteriores. A la luz de la crisis financiera, los líderes acordaron revisar la situación económica en Alemania antes de que la moratoria de Hoover hubiera terminado.
Fueron magros resultados políticos. El encuentro Hoover-Laval, sin embargo, tuvo otros efectos: dio a conocer a Laval más ampliamente y elevó su posición en los Estados Unidos y Francia. La prensa estadounidense y francesa quedó prendada. Su optimismo contrastaba tanto con el de sus contemporáneos internacionales, que parecían sombríos, que en la revista Time lo nombró Hombre del año 1931, un honor nunca antes otorgado a un francés. Siguió a Mohandas K. Gandhi y precedió a Franklin D. Roosevelt en recibir el honor.