Ioannis Rallis

[Kurt_Steiner]

Fuente https://en.wikipedia.org/wiki/Ioannis_Rallis y https://grokipedia.com/page/Ioannis_Rallis

Ioannis Rallis (1878 – 26 de octubre de 1946) nació en Atenas: era hijo de Dimitrios Rallis (1844-1921), que ocupó el cargo de Primer Ministro en cinco ocasiones entre 1897 y 1921, y provenía de una familia con una larga tradición la política griega, con orígenes fanariotas de la época otomana, y con miembros anteriores como su abuelo paterno, George Rallis, quien ocupó cargos ministeriales y posteriormente se convirtió en Presidente del Tribunal Supremo griego. Ioannis Rallis estudió Derecho en la Universidad Nacional y Kapodistríaca de Atenas, así como en Francia y Alemania. A su regreso a Grecia, se convirtió en abogado. En 1905, fue elegido diputado por primera vez. Permaneció en el parlamento hasta 1936, cuando la democracia fue abolida en Grecia por el régimen del 4 de agosto de Ioannis Metaxas.

Criado en este influyente entorno ateniense, en medio de la reiterada participación de su familia en la gobernanza, Rallis creció rodeado de las redes y tradiciones de la élite política griega, que los múltiples mandatos de su padre como Primer Ministro ejemplificaron mediante administraciones breves pero recurrentes durante períodos de inestabilidad nacional. Los relatos históricos ofrecen detalles limitados sobre sus experiencias personales de la infancia, centrándose en cambio en el legado político hereditario que consolidó a la familia como una presencia constante en los ámbitos parlamentario y judicial desde la época posterior a la independencia.

Rallis, tras completar sus estudios de derecho y ejercer como abogado, ingresó en la política nacional en 1905 al ser elegido diputado del Parlamento Helénico por Argos, afiliado al Partido Popular (Laikon Komma), de corte conservador y monárquico. Este partido, fundado en 1920 pero con raíces en tradiciones conservadoras anteriores, hacía hincapié en el monarquismo, el antivenizelismo y la oposición a las reformas liberales asociadas con Eleftherios Venizelos. Su mandato parlamentario se prolongó ininterrumpidamente a través de múltiples elecciones hasta 1936, cuando el Régimen del 4 de agosto de Ioannis Metaxas disolvió la legislatura e instauró una dictadura.

Antes de su debut parlamentario en 1905, Rallis se dedicó a la administración local, ejerciendo como político prefectural entre 1915 y 1917, en medio del turbulento Cisma Nacional de Grecia entre monárquicos y venizelistas. Como miembro del Partido Popular, ascendió rápidamente a cargos ejecutivos en gobiernos posteriores, desempeñándose como subsecretario de Marina, Transporte, Agricultura e Interior, y posteriormente como ministro titular con carteras que incluían Transporte, Agricultura, Interior, Bienestar Social y Asuntos Exteriores (del 3 de noviembre de 1932 al 16 de enero de 1933). Estos nombramientos reflejaban el dominio del partido en las coaliciones de entreguerras, particularmente después de sus ganancias electorales de 1933, lo que posicionó a Rallis como un elemento fijo en las administraciones conservadoras centradas en la estabilidad y las prerrogativas reales.

Rallis encarnó el compromiso ideológico del Partido Popular con el conservadurismo parlamentario y la vigilancia anticomunista, considerando la expansión de las influencias bolcheviques como una amenaza para el orden social de Grecia en medio de la inestabilidad posterior a 1922. Su trayectoria profesional previa a la guerra reflejó esta postura a través de cargos ministeriales que promovieron una gobernanza conservadora, como el de Ministro de Marina del 4 de noviembre de 1920 al 24 de enero de 1921, donde supervisó la reestructuración naval; Ministro de Economía del 26 de agosto de 1921 al 2 de marzo de 1922, centrado en la estabilización fiscal; y Ministro de Exteriores del 4 de noviembre de 1932 al 16 de enero de 1933, bajo el mandato del Primer Ministro Panagis Tsaldaris, durante el cual gestionó la neutralidad de Grecia en medio de las crecientes tensiones europeas.

Rallis mantuvo reservas respecto a las desviaciones autoritarias de la monarquía constitucional, desaprobando públicamente la dictadura de Ioannis Metaxas, establecida el 4 de agosto de 1936, que suspendió el parlamento y los procesos democráticos a pesar de compartir objetivos conservadores anticomunistas. Esto lo posicionó como defensor de una monarquía limitada dentro de un marco parlamentario, distinguiendo su ideología del régimen centralizado de Metaxas al tiempo que se alineaba con la defensa histórica del Partido Popular de las prerrogativas reales sobre alternativas populistas o dictatoriales.

Políticas de gobierno y administración
Rallis asumió el cargo de primer ministro el 7 de abril de 1943, sucediendo a Konstantinos Logothetopoulos en medio de crecientes amenazas internas por parte de grupos de resistencia liderados por comunistas, y dirigió la administración colaboracionista hasta la evacuación alemana de Atenas el 12 de octubre de 1944. Su gobierno operó como un régimen títere bajo la supervisión militar directa alemana, con una autonomía limitada, restringida principalmente a la administración civil y la coordinación de la seguridad local, mientras que la extracción económica, las requisiciones de recursos y la política exterior permanecieron firmemente controladas por las autoridades de ocupación. Las funciones administrativas enfatizaron la continuidad de las estructuras burocráticas previas a la ocupación, incluyendo la gestión del gobierno local, los procedimientos judiciales y los servicios públicos esenciales, aunque estos se subordinaron frecuentemente a las demandas del Eje en cuanto a mano de obra y suministros.

El gabinete de Rallis priorizó la incorporación de políticos conservadores y monárquicos a puestos administrativos clave para consolidar el apoyo entre las facciones anticomunistas, considerando el dominio del EAM-ELAS en las zonas liberadas como una amenaza existencial para el orden monárquico y tradicional de Grecia mayor que la de los propios ocupantes. Las políticas se centraron en restaurar la legitimidad nacional percibida mediante la promesa de elecciones tras la liberación y la presentación del gobierno como un baluarte contra la revuelta bolchevique, en lugar de promulgar reformas radicales; esto incluyó decretos que reforzaban los juramentos de lealtad de los funcionarios públicos y amnistías selectivas para los presos políticos no comunistas con el fin de ampliar el respaldo interno. La administración económica se enfrentó a la hiperinflación y la escasez heredadas de años anteriores, implementando ajustes de racionamiento y edictos contra el acaparamiento, pero con un impacto insignificante debido a las continuas expropiaciones alemanas que superaban los 1,5 millones de toneladas anuales de bienes procedentes del territorio griego. En la práctica, el gobierno de Rallis reflejó un cálculo estratégico para preservar la influencia de la derecha en el escenario de posguerra previsto, negociando gradualmente con los alemanes para ampliar la supervisión griega de las administraciones provinciales, al tiempo que financiaba y dirigía fuerzas auxiliares con presupuestos estatales; gastos que agotaron los escasos recursos en medio de los esfuerzos generalizados de recuperación tras la hambruna. Este enfoque, si bien permitió una continuidad administrativa nominal, afianzó la colaboración como la política operativa central del régimen, alienando a las autoridades en el exilio en El Cairo y alimentando divisiones que presagiaron los enfrentamientos de Dekemvriana. Los análisis académicos, basados ​​en registros de la época de la ocupación, subrayan cómo tales políticas amplificaron las disputas internas griegas sobre la adhesión al Eje, y el énfasis de Rallis en la contención ideológica del comunismo produjo estabilidad a corto plazo en las zonas controladas por el gobierno a costa de una soberanía nacional más amplia.

[Kurt_Steiner]

Batallones de Seguridad y Medidas Anticomunistas
Formación y Organización
Los Batallones de Seguridad (Tághmata Asfaleías) fueron creados por ley el 7 de abril de 1943, coincidiendo con el nombramiento de Rallis como primer ministro del gobierno griego respaldado por Alemania. Esta ley proporcionó el marco legal para su creación mediante el alistamiento voluntario o el reclutamiento forzoso de los remanentes del Ejército Helénico y la gendarmería. La iniciativa surgió de las autoridades de ocupación alemanas, en particular del teniente general de las SS Walter Schimana, quien buscaba fuerzas auxiliares para contrarrestar la creciente influencia del Frente de Liberación Nacional (FLN), liderado por los comunistas, y su brazo militar, el Ejército Popular de Liberación Griego (ELAS), en medio de la escalada de violencia partisana contra elementos no comunistas. La administración de Rallis concibió los batallones como una medida de seguridad nacional para restablecer el orden y protegerse contra la insurgencia comunista. Las unidades iniciales se basaron en las formaciones tradicionales de infantería ligera (evzone) para su rápido despliegue en zonas vulnerables.

El reclutamiento comenzó modestamente a mediados de 1943, recurriendo principalmente a oficiales griegos desmovilizados, personal de la gendarmería y civiles anticomunistas motivados por el temor al dominio del EAM/ELAS en la posguerra, así como por incentivos materiales como raciones de alimentos en medio de la hambruna. Para la primavera de 1944, la presión alemana intensificó el reclutamiento obligatorio, elevando el número a aproximadamente 16.625 oficiales y soldados en 13 tipos de unidades para el verano de 1944. La estructura comprendía batallones de evzone para tareas de seguridad general —inicialmente cuatro, que se expandieron a nueve en Grecia central y el Peloponeso con 5724 efectivos— y batallones de gendarmería centrados en el control policial, que sumaban cuatro unidades con 3370 miembros, todos bajo mando nominal griego, pero equipados, entrenados y dirigidos operativamente por fuerzas alemanas para garantizar la lealtad y la eficacia contra el ELAS. Entre los líderes figuraba el general Theodoros Pangalos, un nacionalista republicano que abogaba por su uso para frustrar tanto los avances comunistas como la restauración monárquica, lo que reflejaba el doble papel de los batallones en la preservación de un estado griego no comunista.

A finales de 1944 la fuerza había alcanzado su máximo con alrededor de 22 000 hombres en 31 batallones, concentrados en regiones amenazadas por el ELAS, como el Peloponeso y el centro-este de Grecia, con subunidades organizadas en compañías para patrullas y emboscadas localizadas; La supervisión alemana se extendió al armamento de estos grupos con armas italianas capturadas tras el armisticio de septiembre de 1943, mientras que las autoridades griegas se encargaban de la administración y la propaganda, haciendo hincapié en los juramentos anticomunistas que comprometían la defensa de la patria contra la «barbarie bolchevique». Esta estructura .jerárquica —batallones liderados por griegos subordinados al alto mando alemán— permitió operaciones coordinadas, pero también puso de manifiesto tensiones internas, ya que muchos reclutas se unieron por venganza ante las atrocidades del EAM o por desesperación económica, más que por una alineación ideológica con el Eje.

Operaciones contra grupos de resistencia
Los Batallones de Seguridad llevaron a cabo operaciones de contrainsurgencia principalmente contra el ELAS, liderado por los comunistas, centrándose en desarticular su control territorial, proteger las aldeas de las incursiones guerrilleras y apoyar las operaciones del Eje para neutralizar células armadas. Estos esfuerzos se intensificaron tras la formación de los batallones en octubre de 1943, a medida que el ELAS expandía su influencia mediante el reclutamiento forzoso y las represalias contra quienes consideraba sus oponentes en las zonas rurales de Macedonia, Tesalia y el Peloponeso, creando un monopolio de la violencia que impulsó el reclutamiento local en los batallones para la autodefensa. Las operaciones a menudo implicaban acciones conjuntas con unidades alemanas, aprovechando el conocimiento del terreno por parte de los miembros de los batallones para atacar las líneas de suministro y los escondites del ELAS, aunque su eficacia se vio limitada por el entrenamiento desigual de los batallones y su dependencia de la logística alemana.

En las zonas urbanas, los batallones iniciaron redadas, comenzando con una importante operación en Atenas el 27 de noviembre de 1943, con el objetivo de desmantelar las redes urbanas del EAM/ELAS mediante arrestos, interrogatorios y ejecuciones selectivas de presuntos comunistas. Estas acciones se extendieron a los centros provinciales, donde los batallones eliminaron a simpatizantes del ELAS y aseguraron infraestructuras clave contra el sabotaje. Las operaciones rurales se centraron en guarnecer aldeas para contrarrestar las tácticas de «terror rojo» del ELAS, que incluían ejecuciones sumarias y confiscaciones de propiedades; los batallones repelieron múltiples asaltos, como en las prefecturas macedonias, donde el ELAS buscaba eliminar a sus rivales no comunistas para el otoño de 1943. Una notable ofensiva conjunta tuvo lugar en junio de 1944 en Eubea, donde las fuerzas de seguridad alemanas expulsaron al ELAS de sus posiciones costeras e interiores, restableciendo temporalmente las rutas de suministro en medio de la escalada de ataques del ELAS contra puestos avanzados colaboracionistas.

Cuando las fuerzas del Eje se retiraron a finales de 1944, los batallones se trasladaron a defensas independientes, enfrentándose al ELAS en el Peloponeso; en Meligalas, en septiembre de 1944, una guarnición de batallón de aproximadamente 1000 hombres resistió el asedio del ELAS durante días antes de que la evacuación alemana provocara su toma, lo que resultó en numerosas bajas y ejecuciones de supervivientes. En general, estas operaciones causaron trastornos en la logística y el reclutamiento del ELAS —la fuerza del ELAS rondaba los 50 000 hombres a mediados de 1944—, pero no lograron detener su crecimiento, ya que los batallones contaban como máximo con 22 000 hombres y priorizaban los bastiones anticomunistas sobre los esfuerzos de liberación más amplios. Las represalias posteriores a la operación del ELAS contra las aldeas afiliadas a los batallones subrayaron la dinámica de escalada mutua, y ambas partes documentaron que las bajas civiles superaban las de los enfrentamientos militares.

Arresto y encarcelamiento
Tras la retirada de las fuerzas del Eje de Grecia en octubre de 1944, Rallis, que había huido con las tropas alemanas en retirada, fue repatriado por las autoridades aliadas y arrestado a su regreso al país. Se le imputaron cargos de colaboración con las potencias del Eje, lo que provocó su detención en la prisión de Averoff en Atenas.

En 1945 Rallis fue declarado culpable de traición y colaboración, y condenado a cadena perpetua. Permaneció encarcelado hasta su muerte por cáncer el 26 de octubre de 1946, a los 68 años, sin cumplir la totalidad de la condena ni apelar el veredicto, en medio del estallido de la Guerra Civil griega.

Procedimientos judiciales y condena a muerte
Tras la retirada del Eje de Grecia en octubre de 1944, Ioannis Rallis fue arrestado por las autoridades griegas y acusado de traición por su papel en la formación y dirección de un gobierno colaboracionista. Fue juzgado ante un Tribunal Especial creado para procesar a los colaboradores en tiempos de guerra, donde las pruebas se centraron en la cooperación de su administración con las fuerzas de ocupación alemanas, incluyendo la formación de Batallones de Seguridad para combatir a los grupos de resistencia liderados por comunistas. El proceso judicial hizo hincapié en las decisiones de Rallis como primer ministro desde abril de 1943 hasta octubre de 1944, que priorizaron las medidas anticomunistas sobre la sumisión absoluta al Eje, aunque la fiscalía argumentó que estas acciones facilitaron el control alemán y reprimieron la resistencia no comunista.

En fechas no especificadas de 1945, el tribunal condenó a Rallis por traición y colaboración, imponiéndole una pena de cadena perpetua. No se presentaron apelaciones ni se llevaron a cabo ejecuciones, lo que refleja el enfoque del gobierno posterior a la liberación en la estabilización política en medio de la incipiente contienda civil. Rallis permaneció encarcelado en la prisión de Averof en Atenas, donde su salud se deterioró debido a las duras condiciones típicas de las instalaciones superpobladas de la época, que albergaban a miles de presuntos colaboradores.

Rallis falleció por causas naturales en la prisión de Averof el 26 de octubre de 1946, a los 68 años, sin recibir la libertad condicional por motivos médicos ni indulto. Su hijo, Georgios Rallis, publicó posteriormente extractos de los escritos de su padre en prisión, presentándolos como expresiones de remordimiento vinculadas a motivaciones anticomunistas más amplias, más que a una alineación ideológica con el Eje.


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